Минэкологии судится с УФАС из-за закупки на расчет мусорных нормативов

Министерство экологии Красноярского края оспаривает решение УФАС в арбитражном суде. Антимонопольный орган посчитал, что ведомство нарушило правила при проведении закупки на расчет нормативов накопления мусора — показателя, влияющего на плату жителей за вывоз отходов. Заявление уже зарегистрировано, предварительное заседание назначено на 10 сентября.

Спор возник вокруг закупки, объявленной в 2024 году. Тогда министерство искало подрядчика для расчета нормативов сразу для всего края. В марте 2024 года стартовал аукцион с начальной ценой 4,5 миллиона рублей. На торги поступила единственная заявка от краевого АО «Автоспецбаза», с которым и заключили контракт. Позже работу признали неудачной, а договор расторгли.

Претензии УФАС касаются не качества работ, а условий самой закупки. Красноярский край разделен на 14 мусорных зон, и все их ведомство объединило в один лот. По мнению антимонопольной службы, компании, способные провести измерения лишь в отдельных зонах, не могли участвовать в торгах. Это создало или могло создать ограничение конкуренции.

Министерство настаивает на обратном. Оно поясняет, что нормативы должны рассчитываться по каждой зоне, а замеры требуются в 33 районах и городах. Если бы заказ разбили на 14 частей, часть работ могла бы не состояться, что не позволило бы утвердить нормативы для всей территории. При этом выигравшая контракт «Автоспецбаза» сама передала часть работ субподрядчикам: по данным УФАС, она заключила пять договоров с «Рециклинговой компанией» и «Эко-Транспортом» для пяти зон, а также договор с «РостТехом» на семь зон. Таким образом, субподрядчики работали по отдельным зонам, хотя министерство в суде доказывает, что дробить работы нельзя.

Закупка завершилась скандалом. После жалоб жителей Минусинского района прокуратура установила, что полноценные замеры там не проводились, а объемы мусора оказались завышены. Контракт расторгли, выплаченные за первый этап 2,25 миллиона рублей вернули в бюджет, результаты работы не использовали при утверждении нормативов. Троих членов приемочной комиссии наказали дисциплинарно, а заместителя министра оштрафовали.

На текущие платежи жителей эти результаты не влияют: действующие нормативы министерство рассчитало методом сравнительного анализа. Арбитражный суд рассмотрит спор ведомства с УФАС 10 сентября.

Ранее «РостТех» заявил о планах построить под Красноярском мусорный технопарк за 7,5 миллиарда рублей. Инвестиционную программу компания представила в то же министерство экологии.